政府界面的上半部分，写的是中央官制！
这一块分成了三个部分，这些都是阿兹特克帝国已有设立的官僚机构。
其中统筹内政的乃是蛇姬宰相，双肝。
穿越到来之后，蒙墨还是与双肝常常见面的，毕竟有不少日常事务需要有汇报和决断的流程。
此人之所以能担当蛇姬宰相，原因仅仅在于他是一位举足轻重的大人物的孙子。
那个人物也叫做双肝（1397-1487），因此历史记载一般把他的同名孙子叫做双肝二世，而把他叫做双肝一世。
双肝一世曾有机会自己当上大话事人，他却拒绝了，创造性地设立了蛇姬宰相一职，在幕后施加自己的影响力，他认为这样更有利于守护国家。
他在仙石城的内政上尽心竭力，促成了仙石城经济的大繁荣；随后又在1450年代的一场旱灾与饥荒后，开创了鲜花战争这种战争模式，使阿兹特克三城同盟的武士能够长期得到实战的磨炼，从而为对外扩张做足了准备。
他的功绩无与伦比，却因作为二把手身处暗处，往往不被人所知。
要是让蒙墨来评价的话，双肝一世恐怕至少是个4级顾问！
与爷爷相比，双肝二世寒碜不少，以至于历史上几乎没有记载。
在蒙特祖玛二世对外扩张、展现手段的时候，仙石城的发展有些停滞，也正是与双肝二世才能不足有关。
再往下看，系统记录的仙石城中央官僚机构分成三块，其中一块正是四人军事委员会，分别是司兵、司刽、司愈、司玄，四人同等级别，互相牵制，而又以司兵、司刽为先。
蒙特祖玛的弟弟鹭硝担当司兵，领导着这个委员会。
第二块则是相当于帝国的“财政部”，负责管理贡赋。
阿兹特克有一套完善的纳贡体系，在每个贡赋省都设立了一名宫守（calpixqui），实际上相当于省督，名义上负责具体监管收贡的工作，实际上会有着力压当地贵族的更大权力。
在中央，同样有名为宫守的官僚，直接对应每个贡赋省份，与地方宫守对应成双，他们负责的是接收和清点贡赋的工作。
为了制约和监督中央宫守和省份宫守，墨西卡人又在中央和地方各自设立了更高级的监管者。
在地方，那便是监督多个省份收贡工作的“大宫守”，相当于“刺史”；在中央，则是司贡（petlacalcatl，包裹宫长官）。
完善的贡赋系统，使得阿兹特克帝国能够有效地从地方源源不断地获得资源，为建设、征伐、改革等工作提供强大的财力支撑。
中央官僚机构的第三块，则是司法机构，分为四个法庭，分别是最高法庭、特殊法庭、上诉法庭、商人法庭。
司法机构的设立不难理解，但商人或者说“商谍”（波奇特卡）这个概念乃是阿兹特克的特色。
这类角色名义上乃是商人，负责为阿兹特克各城邦外出各地采购物资；与此同时，他们还担当着刺探情报的作用。
除此之外，专门为大话事人服务的“君旅”（领主的旅行者）也充当常备特使，履行走南闯北的职责，帮助大话事人与地方维持联系。
有【日落风云】系统帮助梳理阿兹特克帝国的政治体制，蒙墨更加清晰地感悟到，阿兹特克的的确确已经在认真地完成帝国的建制，对地方的掌控能力也在越来越强。
至于宗教界面，与《欧陆风云》似乎相差不大，蒙墨可以看见当前阿兹特克帝国内部的宗教统一度仅有42%，毕竟还有大量的外省生活着各色异族，每个民族都有自己的神话信仰。
不过在当下，传教并不是一件急迫的事，更何况随着托尔特克与阿兹特克两朝不断扩张，纳瓦文化已经在大范围地向外扩散。
如今很多原来讲着异族语言、信着异族神明的地区，都已经能够讲正言、遵正信，这并不是需要大话事人主动大力推进的事。
把系统内的新玩意儿看过一遍之后，蒙墨也对阿兹特克帝国本身的状况有了不少新的认识，现在再回头去看系统新下发的三个改革任务，便也心中有数。
充分对比了三个任务之后，蒙墨决定优先完成简单而益处颇多的第一个任务：
【文字改革】
【我们操着一门伟大的语言，纳瓦语。宏大的神话，优美的诗歌，祭礼与廷议上的慷慨发言，无不使用这门清晰而准确的语言。但是我们的文字却不能将我们的语言完整地记录下来，现有的那些名符，已经无法满足我们日益增长的记录与通讯需求。我们需要拥有一套完善的文字，否则一切的改革，都将缺乏根基。】
【目标1：创立一套能够完整记录纳瓦语的文字，使帝国内部能够通过文字记录讯息和通讯】
【目标2：使不少于20人完全掌握这套新文字】
【任务奖励：400点行政点；能看见下一行任务串的标题；大话事人（你）行政能力加1】
“呵，有意思。”蒙墨叹道。
之所以选择优先解决【文字改革】这一任务，也正如任务文本介绍的那样，改革需要文字。
他需要将要推行的举措白纸黑字地写出来，传出去，使特使们、官僚们无从曲解他的意思，也使得他能够更完好地掌握其他人上达天听的汇报信息。
如果没有文字，仅靠口口相传，改革会带来什么后果是难以把握的。
当然一切的改革都会有阻力，即使是最简单的文字改革也是如此。
阿兹特克人实际上已经在使用一套相当有趣的文字，这种接近成熟的文字已经能够记录许许多多的单词与名字。
这种文字是象形的，因此表达“石头”时就画一块石头，表达“兔子”时就画一个兔头，表达“说话”时就画一片泡泡，表达“冒烟”时就画一块烟云……
由此可见，不只是名词，动词和形容词实际上都已经能够用这套文字记录下来。
但是纳瓦语是一门黏着语，名词和动词的语法变化会导致前缀与后缀的诸多变化，副词与虚词也尚未有对应的字，再加上没有形成固定阅读的语序，使得这套“阿兹特克文字”仍然不能记录语言。
尽管祭司与知识群体也确实已经掌握了这套文字，他们可以完成图画与文字的结合，互相之间也能读懂别人画出来的内容。
但作为至高统治者的蒙墨，自然不希望释读权被他人所掌握。
一套全新的文字将会打破这一局面。
